【天天聚看点】打造宜兴样本,探寻生态发展新路径破解制约生态产品价值实现难题

来源：无锡日报时间：2023-05-09 10:28:43

(资料图片仅供参考)

绿水青山就是金山银山，具有较好生态本底的宜兴如何实现生态产品价值？近日，《宜兴市建立健全生态产品价值实现机制省级试点工作方案》正式发布，为进一步推进产业生态化和生态产业化，在低山丘陵地区形成省内可复制、可推广的宜兴实践指明了方向，明确了路径。

去年，江苏省共确定14个县（市、区）为建立健全生态产品价值实现机制省级试点，宜兴名列其中。据宜兴市发改委相关负责人介绍，宜兴森林资源丰富，2020年林木覆盖率达到31.29%，拥有林地面积60余万亩，林木覆盖面积70余万亩。植被资源丰富，占全国植物科数的比例为39.94%，森林资源总量和资源种类都列全省之首。这既是宜兴开展试点探索的优势，也是切入点和突破口所在。

根据自身禀赋优势，宜兴将从探索森林核算与补偿挂钩机制、推进产业生态化和生态产业化等5个方面16项任务着手，着力破解“度量难、抵押难、交易难、变现难”等制约生态产品价值实现的四大难题，构建一套以森林生态产品为主的度量与补偿挂钩机制、一套生态产品富民增收机制，探索一套可复制的生态产品价值实现制度体系。

对于将绿水青山转化成金山银山来说，度量是基础，交易与变现是核心。破题，从给绿水青山贴上价值标签开始。去年，宜兴与南京林业大学合作，在全省率先开展全域林业生态产品多指标调查测算，全面获得该市67.7万亩林地（森林）最小尺度的各种生态产品指标本底基础数据，生态产品总价值量达8.69亿元。一本详细的森林生态产品账户，解决了生态产品价值“度量难”问题的同时，为森林碳汇交易项目储备开发奠定了基础。据了解，今年，宜兴将进一步探索建立宜兴生态碳产品价值转化平台，建立林业碳汇交易机制，开展竹林碳汇市域内交易。

“如何做好生态产品的经营开发，让好生态实现高价值是宜兴打造示范样板的一大重点。”宜兴市发改委相关负责人介绍。发挥生态环境和自然资源禀赋优势，宜兴将探索生态产品文化服务新模式，打造生态文化旅游品牌，构建生态康养产业体系。通过大力发展生态康养、度假养生、避暑养生、田园养生等业态，依托阳羡生态旅游度假区森林康养基地，打造集生态休闲、森林康养、养生疗愈等多种功能于一体的国家级森林康养基地和江苏森林研学旅游基地，带动富民增收，促进城乡融合。

1.09亿元/平方公里，这是最新公布的2021年宜兴单位面积生态产品总值。目前，宜兴正在推动单位面积生态产品总值核算结果在政府层面的率先应用，计划实行生态产品总值考核与地区生产总值考核并行的“双考核”制度，将生态产品总值核算结果与高质量发展综合绩效评价工作有效衔接，推进核算结果进“考核”、进“奖补”、进“激励”，不断放大生态与经济融合发展的乘法效应。

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