东湖评论：创新城市治理，留住烟火气|环球焦点

来源：荆楚网（湖北日报网）时间：2023-06-16 19:48:43

【资料图】

身穿青蛙服，手提一群“小青蛙”，脖子上挂着收款二维码，他们被称作“卖崽青蛙”，因为其蠢萌的造型和有趣的互动表演受到大众的喜爱。不过，近日上海街头一只卖崽青蛙被城管拦截并被强制褪去“蛙皮”的视频在网上流传，引发网络热议。

有一部分网友认为，城市管理总有些不近人情：“对小摊贩来说，青蛙套装是出一份力换一份钱，是向上努力的新商机，更何况他们的出现和表演也为这个城市带来了一些烟火气和快乐。”从这一角度而言，卖崽青蛙确实让人们认识到，现代都市不只是高楼大厦，还有街头巷尾不期而至的有趣背影，城市消费也应当更具人文气息。

上海市城管执法局局长徐志虎特对此公开回应：“卖崽青蛙实际还是在兜售玩具，这属于擅自兜售物品的行为。但对此一般还是会采取审慎监管、柔性执法。”的确，尽管卖崽青蛙蠢萌有趣，但其本质上仍属于兜售行为，应该纳入到城市的规范管理中，这也是无可厚非的。

可见，该如何对此类行为进行有效且适当的规范管理是引发此次热议的根本所在。一方面，“卖青蛙”是部分市民的生活来源，流动的卖崽青蛙不仅为城市增添了一份趣味，更是作为一种新的网红消费业态为城市消费注入了新活力。另一方面，因为卖崽青蛙穿着臃肿，行动不便，在人流量大的街道流动可能会产生阻碍通行的风险，干扰城市正常运转，且其作为一种网红消费，难免存在热度和流量断崖式下降的风险，可能还会影响到城市消费业态的调整。

“卖崽青蛙”身上的矛盾需要我们进一步提高管理智慧。相较于简单粗暴地驱赶和罚款，在法律制度允许范围内顺应民意的提倡教育、约谈警告等柔性执法或许更具包容性和人情味。

进一步来说，还应对此有更多的规范和引导。可以为“卖崽青蛙”等类似群体划定活动区域，避免人流量大的车站、广场等地带，还可以规定其活动时间，避开上下班的人流高峰期，以期在合适的时点和地点抚慰市民的心灵，为城市添加烟火气。

另外，从城市消费业态创新角度而言，应为卖崽青蛙等类似群体考虑更多可持续的经营空间。比如组织安排卖崽青蛙参与一些商业表演，将卖崽青蛙纳入到文旅消费考虑中等等，实现卖崽青蛙经济转型，避免“流量经济”，为卖崽青蛙留下生存空间，也让城市的烟火气永存。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：胡贤敏（武汉黄陂）

责编：丁楚风

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